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　　证监会第十七届发审委将于10月18日召开2017年第4次发行审核委员会工作会议ღ◈ღ，审核浙江双飞无油轴承股份有限公司(下称双飞轴承)的首发申请ღ◈ღ。双飞轴承分别于2016年2月2日和2017年3月27日报送招股说明书ღ◈ღ。早在2012年双飞轴承向资本市场发起过第一次冲击pg电子官方网站ღ◈ღ，但其申报创业板IPO于2012年12月7日被终止审查ღ◈ღ。

　　双飞轴承主要从事自润滑轴承及自润滑轴承复合材料的研发ღ◈ღ、生产及销售ღ◈ღ。据最新招股书ღ◈ღ，双飞轴承拟在深交所公开发行股票不超过2,106万股ღ◈ღ，占发行后总股本的25.01%ღ◈ღ。发行后总股本不超过8,422万股ღ◈ღ。募集资金总额不超过2.05亿元ღ◈ღ，拟投资于以下项目ღ◈ღ：增产12500万套滑动轴承自动化建设项目破了语文课代表的那层膜ღ◈ღ、年产复合材料35万平方米建设项目ღ◈ღ、研发中心建设项目破了语文课代表的那层膜ღ◈ღ，项目投资金额分别为12,892万元ღ◈ღ、6,793万元ღ◈ღ、1,838万元ღ◈ღ。

　　截至最新招股说明书签署日ღ◈ღ，双飞轴承增产12500万套滑动轴承自动化建设项目已先行投入2,283.37万元ღ◈ღ，年产复合材料35万平方米建设项目已先行投入2,867.50万元ღ◈ღ，研发中心建设项目已先行投入99.71万元ღ◈ღ。本次发行保荐机构为光大证券高速轴承ღ◈ღ。

　　据浙江环保新闻网2014年4月19日报道ღ◈ღ，嘉善县环保部门查实ღ◈ღ：双飞轴承公司长期将一厂房2楼车间以租赁的方式把使用权转手于嘉善县干窑轴承协会ღ◈ღ，从事电镀生产加工ღ◈ღ。嘉善县干窑轴承协会的会长即为浙江双飞轴承有限公司的法人代表ღ◈ღ。双飞轴承公司主要从事无油润滑轴承类产品的生产销售ღ◈ღ，生产经营项目中并不包括电镀工艺这一项pg电子官方网站ღ◈ღ。针对双飞轴承的违法行为ღ◈ღ，嘉善县环保局于2014年3月4日对其开具行政处罚决定书ღ◈ღ：责令企业立即停止电镀车间生产ღ◈ღ，直至通过环评审批ღ◈ღ，并处罚款人民币壹拾贰万元ღ◈ღ。

　　据浙江在线日报道ღ◈ღ，嘉善县环保局魏塘环保所所长江晓向记者确认ღ◈ღ：“企业的非法电镀车间确实还在间歇性生产ღ◈ღ。”据江晓介绍破了语文课代表的那层膜ღ◈ღ，自2013年12月6日环保部门对双飞公司立案到2014年5月ღ◈ღ，针对其违法行为ღ◈ღ，当地环保部门已经出动26人次ღ◈ღ，共8次对该企业进行检查ღ◈ღ，其中5次发现企业在进行轴承镀锡(违规生产)破了语文课代表的那层膜ღ◈ღ。同时ღ◈ღ，环保部门多次以书面形式责令企业履行处罚决定(善环罚【2014】20号文)要求ღ◈ღ，并于5月4日送行政处罚决定催告书ღ◈ღ。5月7日ღ◈ღ，环保执法人员再次对双飞公司进行检查pg电子官方网站ღ◈ღ，发现企业镀锡车间仍在继续生产ღ◈ღ，执法人员现场对企业处理设施排放的废水进行采样分析ღ◈ღ。

　　双飞轴承控股股东为周引春ღ◈ღ，直接持有公司3,515.00万股ღ◈ღ，持股比例为55.65%ღ◈ღ。实际控制人为周引春ღ◈ღ、顾美娟夫妇ღ◈ღ，顾美娟直接持有公司285.00万股ღ◈ღ，持股比例4.51%ღ◈ღ，两人合计直接持股3,800.00万股ღ◈ღ，持股比例为60.16%ღ◈ღ。此外ღ◈ღ，周引春通过腾飞投资pg电子官方网站ღ◈ღ、顺飞投资间接持有双飞轴承930.00万股ღ◈ღ，持股比为14.72%ღ◈ღ。周引春和顾美娟夫妇通过直接持股和间接持股合计控制双飞轴承股份为4,730万股ღ◈ღ，持股比例为74.88%ღ◈ღ。

　　浙江环保新闻网2014年4月19日报道破了语文课代表的那层膜ღ◈ღ，双飞轴承因擅自将车间转租给嘉善县干窑轴承协会ღ◈ღ，并非法从事电镀生产而遭到当地群众的持续投诉ღ◈ღ，同时投诉人还强调ღ◈ღ，嘉善县干窑轴承协会的会长即为浙江双飞轴承有限公司的法人代表ღ◈ღ。

　　嘉善县环保部门查实ღ◈ღ：双飞轴承公司长期将一厂房2楼车间以租赁的方式把使用权转手于嘉善县干窑轴承协会破了语文课代表的那层膜ღ◈ღ，从事电镀生产加工ღ◈ღ。而双飞轴承公司主要从事无油润滑轴承类产品的生产销售ღ◈ღ，生产经营项目中并不包括电镀工艺这一项ღ◈ღ。

　　针对双飞轴承的违法行为ღ◈ღ，嘉善县环保局于2014年3月4日对其开具行政处罚决定书ღ◈ღ：责令企业立即停止电镀车间生产pg电子官方网站气体轴承ღ◈ღ，ღ◈ღ，直至通过环评审批ღ◈ღ，并处罚款人民币壹拾贰万元ღ◈ღ。

　　据浙江在线日报道ღ◈ღ，时隔一个月ღ◈ღ，投诉人仍称ღ◈ღ：企业并没有因为环保部门的处罚和媒体的报道而停止违法行为pg电子官方网站ღ◈ღ，还在间歇性从事电镀生产ღ◈ღ。事实果真如此吗?记者电话联系嘉善县环保局魏塘环保所所长江晓ღ◈ღ。江晓向记者确认ღ◈ღ：“企业的非法电镀车间确实还在间歇性生产pg电子官方网站ღ◈ღ。”

　　“难道企业真的可以置相关处罚文书不顾?”记者质疑ღ◈ღ。“这个我们只能走相关程序ღ◈ღ，申请法院强制执行ღ◈ღ。目前也已经处于走程序阶段ღ◈ღ。”对于企业的“顽固”ღ◈ღ，环保局也表示很无奈ღ◈ღ。

　　另外ღ◈ღ，据江晓介绍pg电子官方网站ღ◈ღ，自2013年12月6日环保部门对双飞公司立案到今年5月ღ◈ღ，针对其违法行为ღ◈ღ，当地环保部门已经出动26人次ღ◈ღ，共8次对该企业进行检查ღ◈ღ，其中5次发现企业在进行轴承镀锡(违规生产)ღ◈ღ。同时ღ◈ღ，环保部门多次以书面形式责令企业履行处罚决定(善环罚【2014】20号文)要求ღ◈ღ，并于5月4日送行政处罚决定催告书ღ◈ღ。

　　5月7日ღ◈ღ，环保执法人员再次对双飞公司进行检查ღ◈ღ，发现企业镀锡车间仍在继续生产ღ◈ღ，执法人员现场对企业处理设施排放的废水进行采样分析ღ◈ღ。

　　双飞轴承两版招股书均披露ღ◈ღ，报告期内ღ◈ღ，公司存在被嘉兴市环保局出具行政处罚决定书的情况ღ◈ღ，具体情况如下ღ◈ღ：

　　嘉兴市环境保护局在2015年1月6日下午对双飞轴承的执法检查中发现双飞轴承污水处理设施中存在不符合要求的管道ღ◈ღ。2015年2月26日ღ◈ღ，嘉兴市环境保护局作出嘉环罚告[2015]4号《行政处罚告知书》ღ◈ღ，依照《水污染防治法》ღ◈ღ、《行政处罚法》等法律规定向发行人罚款31,500元ღ◈ღ。

　　2015年6月5日PG电子ღ◈ღ，ღ◈ღ，嘉兴市环境保护局发布嘉环发[2015]52号《关于嘉兴市2015年第二批环保“黑名单”的通报》ღ◈ღ，将双飞轴承列入2015年第二批环保黑名单ღ◈ღ。

　　2015年9月21日ღ◈ღ，嘉兴市环境保护局发布《关于浙江双飞无油轴承股份有限公司等3家环保严重违法企业“摘帽”的公示》ღ◈ღ。根据该公示ღ◈ღ，双飞轴承整改情况如下ღ◈ღ：双飞轴承于检查当日即对相关管道进行截断拆除ღ◈ღ，斜流式沉淀池底部的污水管已按规定改造完成ღ◈ღ，对污水处理站管理员进行了责任事故处分ღ◈ღ。2015年9月30日ღ◈ღ，嘉兴市环境保护局作出嘉环发[2015]111号《关于对浙江双飞无油轴承股份有限公司等3家环保严重违法企业“摘帽”的通知》ღ◈ღ，同意对双飞轴移出环保黑名单ღ◈ღ。

　　对于上述浙江环保新闻网和浙江在线均有报道的善县环保局于2014年3月4日对双飞轴承开具的行政处罚决定书善环罚【2014】20号文ღ◈ღ，两版招股书均未披露ღ◈ღ。